Должны ли владельцы собак нести ответственность за их поведение и за ними убирать? И можно ли повлиять на собачников, которые выгуливают питомцев в вашем дворе? На вопросы читателей «Талан-Журнала» отвечает юрист Максим Сафронов, представитель регионального отделения Ассоциации юристов России, член Общественной палаты Ижевска.
Что в законе?
Содержание разных домашних животных регулирует Федеральный закон от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В нём сказано:
если хозяин собаки вместе с ней переходит дорогу, едет в лифте или находится в подъезде, во дворе многоквартирного дома, на детской или спортивной площадке, он должен полностью её контролировать, то есть вести на поводке или держать на руках;
хозяин должен убирать продукты жизнедеятельности собаки в местах и на территориях общего пользования;
выгуливать собак вне мест, разрешённых органом местного самоуправления, нельзя.
О последнем пункте подробнее поговорим ниже.
Как на практике?
Вопросы обустройства специальных площадок для выгула собак решаются на муниципальном уровне. К примеру, в Ижевске на дату выхода материала места для выгула животных не определены, а значит, гулять можно везде. Но с оговоркой: федеральный закон запрещает выгуливать собаку во дворе или на детской площадке без поводка, а также обязывает хозяев убирать за своими питомцами. А вот наказание для нарушителей в законе не предусмотрено, и муниципалитеты устанавливают его самостоятельно.
В Москве и некоторых регионах штрафы для владельцев собак уже действуют:
за выгул собаки без поводка в лесном массиве, парке или сквере, на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей) – от 1000 до 2000 рублей;
за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте – от 500 до 1000 рублей;
за посещение магазина с собакой без намордника и поводка – от 1000 до 2000 рублей;
за содержание собаки в общежитии или коммунальной квартире без согласия соседей – до 2000 рублей;
за натравливание животного на человека – до 5000 рублей;
если питомец справил нужду на участке, где это делать запрещено, – от 1000 до 2000 рублей;
за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения – 5000 рублей.
При повторном нарушении размер штрафа вырастает в несколько раз. В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или меньше.
Куда жаловаться?
Если кто-то выгуливает собаку в вашем дворе без поводка, не убирает за питомцем или нарушает закон другим способом, постарайтесь зафиксировать нарушение на фото или видео – так вам будет проще доказать свою правоту. Затем составьте жалобу, лучше коллективную. Чем больше жителей дома под ней подпишется, тем больше шансов на справедливое наказание.
Важно знать имя и фамилию или адрес нарушителя, иначе написать жалобу не получится.
Жалобу подают участковому, который должен провести с нарушителем спокойствия разъяснительную беседу. Когда в регионах закон будет доработан на местном уровне и появится официальный список разрешённых мест для выгула собак, можно будет жаловаться также в полицию и прокуратуру.
Максим Сафронов
юрист
“
Закон не предусматривает установку во дворах жилых домов знака, запрещающего выгул собак, но жители могут установить информационную табличку, чтобы владельцы животных помнили о своей ответственности.
Как решает эту проблему «Талан»?
Федеральный закон разрешает оборудовать специальную площадку для выгула собак на придомовой территории многоквартирного дома – в виде исключения, если жильцы не против, а площадь двора позволяет выделить место для площадки.
В «Квартале Энтузиастов» (Уфа) площадка для выгула собак появится по инициативе застройщика – компании «Талан»
Татьяна Вьюжанина
заместитель генерального директора компании «Талан» по проектированию
“
Такая площадка предусмотрена в проекте строящегося жилого комплекса «Квартал Энтузиастов» в Уфе. Жильцам не придётся самостоятельно решать вопрос с выгулом животных. Проектировщики заранее предусмотрели отдельную зону выгула собак, вне мест общего пользования.
В ЖК «Максима» (Ижевск) установлен информационный стенд, где указаны правила выгула собак во дворе
Вывод
Хорошая новость: проекты площадок для выгула уже появились в разных городах – Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Хабаровске и других. А в Ижевске разрабатывается типовой проект площадки размером 100 кв. м, которая будет огорожена 2-метровым забором. Проблема в том, что после появления в городе таких мест выводить собак во двор, гулять с ними в скверах и парках будет запрещено законом. Предполагается, что собственники многоквартирного дома могут организовать подобную площадку на придомовой территории. Для этого нужно, чтобы жильцы выступили с инициативой, а домовой комитет (совет дома) вынес соответствующее решение и составил перечень работ. После этого можно собирать деньги и заказывать работы по строительству. Главное, чтобы хозяева собак поддерживали чистоту на площадке и убирали за питомцами.